В связи с частыми обращениями отдельных организаций с просьбой о предоставлении права не начисления амортизации по объектам основных средств в 2011 году Министерство экономики сообщает следующую позицию по данному вопросу.

1.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.05.2010 г. № 662 «О некоторых вопросах начисления амортизации», предоставлявшее организациям право не начислять амортизацию по всем или отдельным объектам основных средств и нематериальных активов в 2010 году, рассматривалось как временная и исключительная мера, направленная на снижение себестоимости.
2.  Начисление амортизации — применяемый во всем мире, в том числе предусмотренный Международными стандартами финансовой отчетности (далее — МСФО), необходимый механизм возмещения затрат, понесенных на приобретение основных средств.

Так, МСФО 16 «Основные средства» предусматривает начисление амортизации с момента, когда актив становится доступен для использования, и до даты прекращения признания его в качестве основного средства. Начисление амортизации не прекращается даже в случае простоя актива или прекращения его активного использования, за исключением случаев, когда актив полностью самортизирован.

3.  Амортизационные отчисления — источник собственных средств, гарантированно получаемый в составе выручки от реализации.

По данным статистики, в Республике Беларусь амортизационные отчисления в 2009 году составили около 50% собственных источников инвестиций.

В международной практике наиболее широкое применение получила ускоренная амортизация, призванная обеспечить необходимые ресурсы для интенсификации обновления основных средств с целью обеспечения их современного технологического уровня, эффективности производства в целом.

Справочно:

Потребность в обновлении основного производственного капитала в Республике Беларусь в настоящее время сохраняется:

• степень износа основных средств имеет тенденцию к сокращению, но по активной части в 2010 году в целом по Республике Беларусь еще находится на довольно высоком уровне — 55,8%, по Минпрому — 67,0%, Минстройархитектуры — 51,6%;
• сохраняется высокая доля полностью самортизированных основных средств, которые уже исчерпали свой ресурс эффективного использования и, очевидно, требуют замены: по республике в целом этот показатель по активной части основных средств составил в 2010 году 23,4%, по Минпрому — 39,7%, по Минстройархитектуры — 18,8%.

4.  Недоначисление амортизации влечет за собой нарастание некомпенсированного необходимыми финансовыми ресурсами физического износа, а, следовательно, необходимость поиска иных менее надежных или дорогостоящих источников средств для осуществления инвестиций либо сохранение технологического отстаивания.

Справочно:

Использования средств амортизации на инвестиции  в 2008–2009 годах и недостаточное восполнение данного источника привело к тому, что остатки амортизационных фондов в 2009 году значительно сократились: в целом по республике с 3,1 трлн. руб. на начало 2009 года до 2,5 трлн. руб. на начало 2010 года (на 24%), по Минстройархитектуры еще более значительно — с 154 млрд. руб. до 46 млрд. руб., то есть более чем в 3 раза,  по Минпрому — с 272 млрд. руб. до «минус» 99,2 млрд. руб…

Отрицательный остаток амортизационных фондов свидетельствует о полном расходовании указанного источника, а также иных собственных и привлеченных источников капитальных вложений.

5.  На сумму не начисленной и не возмещенной в составе выручки амортизации сокращаются оборотные средства организации, которые могут быть использованы не только как в качестве источника приобретения новых объектов основных средств, но и для возврата заемных средств, ранее привлеченных на инвестиционные цели.
6.  Минимизация затрат на производство за счет снижения амортизационной составляющей может дать лишь временный эффект, выражающийся в улучшении финансовых показателей работы организаций в текущем периоде.

Вместе с тем, при сохранении прежнего уровня цен с целью выхода на прибыльную работу и не включении амортизации в себестоимость организации в реальности лишаются части собственных средств в составе выручки, так как амортизационные отчисления остаются в распоряжении организации в полном объеме, а дополнительная прибыль на величину не начисленной амортизации облагается налогом на прибыль, то есть те же собственные источники сокращаются на 24%.

7.  Временное неначисление амортизации и непродление срока полезного использования на указанный период, приведет к еще большему увеличению амортизационных отчислений в будущем, что, соответственно, приведет к росту затрат на производство.
8.  Снижение размеров амортизационных отчислений возможно в рамках действующих в настоящее время механизмов, предусмотренных Инструкцией о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 февраля 2009 г. № 37/18/6, позволяющих корректировать суммы начисляемой амортизации с учетом складывающихся условий производства и эксплуатации основных средств:

• возможность применения производительного способа начисления амортизации в зависимости от объема продукции (работ, услуг), выпущенной в текущем периоде, что позволяет уменьшать суммы начисленной амортизации при сокращении объемов производства, либо до выхода на проектную мощность работы объекта;
• максимальное увеличение периода начисления амортизации путем установления сроков полезного использования по верхней границе диапазона.

На основании изложенного, Министерство экономики считает:

• в рамках действующей амортизационной политики организации обладают инструментами, позволяющими корректировать суммы начисляемой амортизации, в том числе в строну их сокращения, с учетом складывающихся условий производства и эксплуатации основных средств
• предоставление права не начисления амортизации не может носить систематического характера, поскольку это противоречит экономической сущности указанного инструмента и является необоснованным с точки зрения развития инвестиционной деятельности и пополнения собственных оборотных средств организаций.

Источник: www.economy.gov.by