До недавнего времени на территории Республики Беларусь объединения юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, могли создаваться в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп и государственных объединений.

С подписанием 28 декабря 2009 года Главой государства Указа № 660 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов в Республике Беларусь» создана правовая основа для создания и функционирования еще одной формы объединения юридических лиц — холдинга.

Сегодня холдинги — объективная экономическая реальность в большинстве государств мира, включая Республику Беларусь.

Привлекательность холдингов во многом определяется такими общеизвестными возможностями, как:

• установление централизованного управления в холдинге;
• снижение предпринимательских рисков;
• перераспределение средств внутри холдинга;
• повышение эффективности бизнеса и обеспечение его динамичного развития.

Основной идеей формирования холдингов является создание системы экономических связей и финансового контроля через систему участия в имуществе дочерних компаний, то есть владения их акциями (долями в уставном фонде).

С момента вступления в силу Указа № 660 (1 апреля 2010 г.) холдингом признается только то объединение, которое зарегистрировано в установленном порядке в Министерстве экономики в качестве такового.

В соответствии с Указом можно выделить два вида холдингов.

Первый вид холдинга — это объединение коммерческих организаций, в котором одна из коммерческих организаций является управляющей компанией холдинга в силу возможности оказывать влияние на решения, принимаемые дочерними компаниями холдинга.

Такая возможность у управляющей компании возникает на основании владения 25 процентами и более акций либо долей в уставных фондах дочерних компаний холдинга — хозяйственных обществ или обладания статусом учредителя по отношению к дочерним компаниям холдинга — унитарным предприятиям.

Второй вид холдинга представляет собой объединение коммерческих организаций, в котором управление дочерними компаниями либо участие в управлении дочерними компаниями осуществляет непосредственно собственник 25 и более процентов акций либо долей в уставных фондах этих компаний без образования управляющей компании холдинга.

Холдинг не является юридическим лицом. Его участниками могут быть только хозяйственные общества и (или) унитарные предприятия и не могут быть юридические лица, зарегистрированные в государствах, с которыми у Республики Беларусь отсутствует соглашение, предусматривающее обмен информацией по налоговым вопросам.

Холдинг создается на основании решения управляющей компании холдинга или собственника. При этом Указом не предусматривается необходимость получения согласия дочерних компаний на вхождение в холдинг.

На управляющую компанию холдинга Указом возложено принятие следующих управленческих решений:

• проведение согласованной финансовой, инвестиционной и производственной политики холдинга;
• разработка планов перспективного развития холдинга.

Управляющая компания обладает следующими полномочиями:

• выступать от имени участников холдинга в отношениях, связанных с созданием и его деятельностью;
• вести консолидированный учет и отчетность о финансово-хозяйственной деятельности холдинга.

Иные полномочия управляющей компании холдинга могут быть закреплены в уставах участников холдинга.

В обязанности дочерним компаниям вменено представление управляющей компании бухгалтерской отчетности не реже одного раза в год. Кроме того, закреплена возможность указания в уставах дочерних компаний дополнительных обязанностей по представлению отчетности управляющей компании. А в обязанности управляющей компании — обеспечивать конфиденциальность полученной от дочерних компаний холдинга информации, что должно быть зафиксировано в ее уставе.

С целью повышения управляемости участников холдинга руководитель участника холдинга с согласия собственника имущества этой организации (общего собрания участников либо, если это предусмотрено уставом, совета директоров (наблюдательного совета)) может выполнять работу на основании трудового договора (контракта) в других организациях, являющихся участниками этого холдинга.

В целях оптимизации отношений между участниками холдинга его участник — хозяйственное общество по решению общего собрания вправе передать полномочия по принятию решений о совершении крупных сделок (т. е. превышающих двадцать и более процентов балансовой стоимости его активов) с другими участниками холдинга и утверждению стоимости имущества, являющегося предметом такой сделки, исполнительному органу этого общества.

При создании холдингов важно учитывать возможность сохранения технологического и кооперационного единства, проведения централизованной инвестиционной политики в отношении объединившихся предприятий, привлечения новых денежных средств для технического совершенствования и развития производства, его реструктуризации, повышения конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках.

Возможности холдингов, безусловно, не безграничны. Но эффективность их работы, в том числе в части привлечения внешнего финансирования, минимизации отрицательного воздействия конкуренции, диверсификация потерь от реализации «рисковых» проектов и множество иных преимуществ неоспоримы.

Сегодня не только бизнес-сообщество Беларуси, но и государство осознает привлекательность подобной организации ведения бизнеса. В связи с этим в настоящее время принимаются меры по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы холдингов.

Министерством экономики подготовлен проект Указа Президента Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам создания и деятельности холдингов».

Названным проектом Указа существенно расширен состав участников холдинга и перечень оснований включения юридических лиц в холдинг в качестве его дочерних компаний, а также предусмотрены отдельные нормы по оптимизации экономических отношений участников холдинга.

Источник: www.economy.gov.by