Практические аспекты расчетов сохраняемого среднего заработка
При исчислении среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового и социального отпусков, для выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, выходного пособия, пособия по безработице, оплаты времени выполнения государственных и общественных обязанностей, вынужденного прогула и в других случаях, предусмотренных законодательством, кроме тех, когда законодательством Республики Беларусь установлен иной порядок его исчисления, необходимо руководствоваться Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 г. № 47 (с изменениями и дополнениями; далее — Инструкция № 47).
Инструкция № 47 является обязательной для применения нанимателями всех форм собственности и устанавливает период, за который исчисляется средний заработок, порядок его корректировки в связи с увеличением тарифных ставок (окладов), расчет общей суммы среднего заработка, причитающейся работнику с учетом Перечня выплат, включаемых в расчет среднего заработка, являющимся приложением к Инструкции № 47.
При исчислении среднего заработка учитывается заработная плата, начисленная работнику за работу, обусловленную трудовыми договорами с нанимателем.
С 1 июня 2011 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 10.05.2011 г. № 181 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда», которым предусмотрен рекомендательный характер по применению Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и расширены права нанимателей в части формирования условий оплаты труда их работников.
Таким образом, условия оплаты труда работников могут быть установлены как с применением тарифных коэффициентов, предусмотренных ЕТС, и тарифной ставки 1-го разряда, действующей у нанимателя, так и с применением иной новой гибкой системы оплаты труда, в основе которой работникам будут установлены тарифные ставки (оклады) в соответствии с Трудовым кодексом РБ (далее — ТК).
В целях приведения норм постановления Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 г. № 47, которым утверждена Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, в соответствии с нормами Указа № 181 принято постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.05.2011 г. № 31 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47» (далее — постановление № 31).
Постановлением № 31 внесены изменения и дополнения в главу 4 Инструкции, которые предусматривают осуществление корректировки заработной платы, принимаемой для исчисления среднего заработка, сохраняемого работникам за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, исходя из роста тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки 1-го разряда.
Так, согласно новой редакции пунктов 31 и 32 указанной Инструкции, если в периоде, принятом при исчислении среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, в организации произошло повышение тарифной ставки (оклада) работника или тарифной ставки 1-го разряда, исходя из которой рассчитывают тарифные ставки (оклады) работников, то исчисление средней заработной платы за период, предшествующий повышению, надо производить с применением поправочных коэффициентов.
Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки 1-го разряда, установленной в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки (оклады) или тарифные ставки 1-го разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка.
При введении в организации новых условий оплаты труда работников без применения ЕТС исчисление поправочных коэффициентов следует производить исходя из тарифной ставки (оклада). При этом принимать тарифную ставку (оклад) надо без учета повышений, предусмотренных законодательством.
В случае применения в организации ЕТС при определении условий оплаты труда работников исчисление поправочных производится исходя из тарифной ставки 1-го разряда, с учетом которой рассчитывали тарифные ставки (оклады) работников.
Если в периоде, который принят для исчисления среднего заработка, работник имел различную квалификацию, работал на различных должностях или изменилась система оплаты труда, исчисление поправочных коэффициентов производят пропорционально отработанному времени по каждой квалификации (должности) до и после изменения системы оплаты труда.
Пример.
Наниматель принял решение о введении в организации новых условий труда работников без применения ЕТС с 1 июля 2011 г.
В сентябре 2011 г. (на момент действия новых условий оплаты труда работников без применения ЕТС) работнику организации рассчитываем средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска.
В 12-месячный период, принимаемый для исчисления среднего заработка (сентябрь 2010 г. — август 2011 г.), попадают 10 месяцев (с сентября 2010 г. по июнь 2011 г.), в которых условия оплаты труда работников были установлены на основе ЕТС, и 2 месяца (июль и август 2011 г.), с новыми условиями оплаты труда без применения ЕТС.
В сентябре 2010 г. — июне 2011 г. тарифная ставка 1-го разряда, исходя из которой рассчитывались тарифные ставки (оклады) работников организации, повышалась несколько раз и составила:
- в сентябре — октябре 2010 г. — 170 000 руб.;
- в ноябре — декабре 2010 г. — 180 000 руб.;
- в январе — апреле 2011 г. — 195 000 руб.;
- в мае — июне 2011 г. — 210 000 руб.
С 1 июля 2011 г. (при введении новых условий оплаты труда без применения ЕТС) работнику был установлен оклад в размере 900 000 руб., в августе 2011 г. он не повышался. С 1 сентября 2011 г. оклад работнику повысили (он составил 1 100 000 руб.).
Учитывая, что в периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка (сентябрь 2010 г. — август 2011 г.), в организации изменилась система оплаты труда (с 1 июля 2011 г.), исчисление поправочных коэффициентов должно быть произведено пропорционально отработанному времени до изменения системы оплаты труда (с сентября 2010 г. по июнь 2011 г.) и после ее изменения (с июля по август 2011 г.).
Таким образом, суммы выплат, учитываемые при исчислении среднего заработка, за период с сентября 2010 г. по август 2011 г. необходимо корректировать на следующие поправочные коэффициенты:
- в сентябре — октябре 2010 г. — 1,235 (210 000 /170 000 руб.);
- в ноябре — декабре 2010 г. — 1,167 (210 000 /180 000 руб.);
- в январе — апреле 2011 г. — 1,077 (210 000 / 195 000 руб.);
- в мае — июне 2011 г. — 1,0 (210 000 / 210 000 руб.);
- в июле — августе 2011 г. — 1,222 (1 100 000 / 900 000 руб.).
В деятельности большинства организаций возникает необходимость в исчислении среднего заработка работникам в случаях, отличных от исчисления среднего заработка при предоставлении отпусков.
Средний заработок исчисляется для оплаты времени:
- выполнения государственных или общественных обязанностей, переезда на работу в другую местность и для других случаев, предусмотренных законодательством, — исходя из заработной платы, начисленной работнику за 2 календарных месяца (с 1-го по 1-е число), предшествующих началу указанных выплат;
- вынужденного прогула в случаях восстановления работника на прежней работе, определения размера выходного пособия, пособия по безработице и стипендий безработным, проходящим профессиональную подготовку и переподготовку, и в других случаях — исходя из заработной платы, начисленной работнику за 2 календарных месяца (с 1-го по 1-е число), предшествующих месяцу его увольнения.
Это определено в статье 82 ТК.
На время выполнения государственных или общественных обязанностей, если в соответствии с законодательством эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка (статья 101 ТК).
Исчисление среднего заработка, сохраняемого работникам за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством, следует производить за рабочие дни по графику работы организации.
Следовательно, за время нахождения работника на военных сборах либо на курсах повышения квалификации (переподготовке), приходящееся на его рабочее время по графику работы организации, в которой он работает на условиях трудового договора, ему нужно сохранять средний заработок.
Сохранение среднего заработка военнообязанным работникам либо работникам, направленным на повышение квалификации (переподготовку), за период нахождения на военных сборах либо на курсах повышения квалификации (переподготовке), нужно рассматривать как компенсацию заработной платы работнику, которую он получил бы за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время по графику работы организации.
Расчет среднедневного заработка надо производить путем деления заработной платы, начисленной за принятый для исчисления период, на фактически проработанные в течение этого периода дни, т. е. за рабочие, а не за календарные.
Таким образом, средний заработок, сохраняемый по основному месту работы за военнообязанными работниками, призванными на военные сборы, а также за работниками, направленными на курсы повышения квалификации (переподготовку), должен рассчитываться за все рабочие дни, приходящиеся на все время военных сборов, курсов повышения квалификации (переподготовки) по графику работы организации.
Пример.
Работник направлен на 13 дней на военные сборы в ноябре 2010 г. На этот период приходится 10 рабочих дней.
Для расчета среднего заработка, сохраняемого за период нахождения на военных сборах, принимается заработная плата, начисленная работнику за сентябрь и октябрь 2010 г.:
- сентябрь 2010 г. — 910 000 руб. за 22 рабочих дня;
- октябрь 2010 г. — 930 000 руб. за 21 рабочий день.
Среднедневной заработок, рассчитанный по рабочим дням за период военных сборов, составит 42 790 руб. ((910000 + 930000) / 43), сохраняемый средний заработок на время военных сборов, — соответственно 427 900 руб. (42790 х 10 дней).
Начальник управления социально-трудовых отношений и заработной платы И. Л. Фабристова
Написать комментарий
Обратите внимание:
Поля, помеченные звездочкой (*), обязательны к заполнению.
Ваш комментарий появится на сайте после одобрения Администратором.